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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理 

的
成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。